广州市花都区狮岭镇认真贯彻广州市委市政府“惠民66条措施”，全面加强再生资源回收行业的管理，创新流动收购人员管理模式，促进社会治安综合治理，取得积极成效。《人民日报》、《中央电视台》、《广州电视台》、《信息时报》等新闻主流媒体对此作
了采访和报道。国家公安部和省、市有关领导也专程到狮岭供销社进行了实地考察，对该镇再生资源回收行业管理做法给予充分的肯定。

营造再生资源回收行业的良好政策环境

　　狮岭镇有皮革皮具生产企业6200多家，个体工商户11000多家，每天有大量的生产性废金属、皮革碎料、废塑料、废纸和生活废品产生，形成了很大的再生资源回收市场。由于再生资源回收行业准入门槛低，从业成本低，市场空间大，导致从业人员鱼龙混杂、良莠不齐，给行业管理带来较大难度，也给社会治安带来一定的影响。为此，狮岭镇党委政府高度重视再生资源回收行业管理，把它作为社会治安综合治理一项重要工作来抓，以规范促管理。2005年制定了《关于加强狮岭镇废旧物资回收行业的管理规定》，对全镇废旧物资收购站点和流动收购人员的管理作了具体规定。同时，还制定了实施方案，明确了职能部门的职责，建立了管理制度和具体推进步骤。通过政策、方案先行，为该镇全面推进规范再生资源回收网点和流动收购人员的管理提供了管理标准和政策支持。一是统一规划，建好再生资源交易场。2005年，镇委镇政府根据中心镇建设总体规划，在区供销联社的支持下，狮岭供销社将城区内部分再生资源回收点迁出城外，在狮岭镇振兴村建设再生资源交易场。交易场占地面积21亩，设证照齐全、基础设施较好、有一定规模的收购站11家。对回收的再生资源进行集中分拣、简单加工、资源分流。二是加强宣传和培训，营造严治严管的氛围。为使广大群众和社会各界了解与支持开展再生资源回收行业的规范管理，镇政府在有关管理规定与方案出台后，镇党政办、综治办、供销社迅速制定了加强回收行业管理、规范流动收购人员管理的宣传方案。将规定和方案印发到村（居）委和镇各个部门，提高对再生资源管理的透明度，增强管理措施的权威性。镇有线电视做了专门的宣传报道，营造良好的舆论氛围。3年来，全镇共组织再生资源回收行业人员培训班6次，通过培训教育，提高从业人员的法规意识，促使他们守法经营。

大力清理整治无牌无证收购站点

　　为规范再生资源回收行业管理，杜绝销赃、窝赃等违法收购行为，维护社会治安稳定。该镇坚持以政府为主导，由综治办牵头，以整规（打假）办为主，组织供销社、工商所、城管中队、派出所、治安队、出租屋中心、供电所等职能部门联合行动，重点对无牌无证经营点和没有纳入规范管理的流动收购人员进行清理。清查行动中，对无证照废品收购站依法取缔；对违章场地的要求限期迁出，逾期强制拆除；对存在消防隐患的予以整改，对违规出租的予以处罚。2009年，该镇共开展整治行动5次，出动人员195人次，检查收购店67间，发出整改通知29份，取缔无牌无证收购点24间，限期迁离14间，现在每月进行一次清理整治。通过清理整治，城区周边环境面貌焕然一新，促进了再生资源行业的有序发展。

建立再生资源流动收购人员的管理长效机制

　　2006年以来，花都区狮岭镇供销社设立了“狮岭镇供销社再生资源流动收购人员管理办公室”；组建了由镇供销社、城管中队抽调人员组成的专业管理队伍；建立了流动收购人员档案,并实行电脑化管理；制定了《狮岭镇废旧物资行业管理人员职责》、《狮岭镇废旧物资流动收购管理细则》、《狮岭镇废旧物资流动收购人员守则》等规章制度。对废品收购人员实行“六统一”（统一培训、统一标识、统一服装、统一计量器具、统一收购车辆、统一收购范围）、“四规范”（规范服务项目、规范服务标准、规范服务用语、规范服务地点）管理。对在狮岭辖区内进行收购活动的流动收购人员设立四项管理规定：一是必须有挂靠收购站认可，经供销社办理“流动人员收购证”，持证上岗，穿着印有编号同一款服装，收购废品用的车辆需按标准改装，改装后经供销社统一编号登记才能从事流动收购。二是在挂靠供销社和挂靠收购站的指导下，在狮岭镇范围内开展废品收购工作，并在收购站做好登记手续。凡收购废旧金属的必须有出售单位出具证明。三是做到守法收购，不得收赃、销赃、窝赃。所收的废品全交挂靠的收购站，不准私存废品，要自觉接受有关部门的检查监督，如有违法收购和私存废品行为，由供销社收回“流动人员收购证”并由城管部门按《广州市城市管理综合执法细则》作相应的处罚。四是要自觉遵守城镇环境卫生管理规定，不得乱抛洒垃圾，否则，由城管、环卫部门按规定进行处罚。