近期，生态环境部2019年第一轮统筹强化监督在全国25个省份展开，打击“洋垃圾”进口是其中一个重要专项任务。我们知道，“洋垃圾”就是指不符合标准的进口固体废物，例如一些废纸、废塑料、废金属等等，对它们进行加工处理，会对国内生态环境造成损害。这次检查的主要对象，是浙江、广东、天津等地的进口固体废物加工企业，一起去看一下具体的污染情况。

    危废管理问题突出 35家“洋垃圾”加工企业被查处

    这家位于浙江省慈溪市的废金属加工利用企业，主要是将废铜加工生产成铜棒、铜线等产品，废铜原料除了在国内采购还有一部分来自于进口。检查中，现场工作组发现，这家企业从2016年到现在都没有对生产排放的飞灰、污泥等危险废物进行处置。

    生态环境部统筹强化监督现场检查人员 邱胜群：2016年开始至今三年内没有转(移)过一吨的飞灰跟污泥， 没错吧?

    生态环境部统筹强化监督现场检查人员 刘利平：按规定是不能超过一年的 这个危废的放置期 。

    在厂房里记者看到，危险废物飞灰只是简单的堆存在一个集装箱里，并且就在生产车间内，另外一种危险废弃物污泥则堆放在其它的仓库，几种危险废弃物存放零散，排放废物的标识也没有放在最显眼的位置，这些都是不规范的危险废物管理方式。

    生态环境部统筹强化监督现场检查人员刘利平 :按我们的要求是防扬散，防渗漏，以及在一个密闭的场所进行储存的，确保这个危险废物不污染环境，但实际检查过程中，就有些企业就它这个场所没有按要求设置。

    截至5月23日，本轮统筹强化监督累计检查了全国352家进口废物加工利用企业。共发现35家企业存在79个环境违法违规问题。现场工作组已将发现的相关违法违规问题第一时间交地方进行依法立案查处，实现查、处、改有效衔接。

    废金属类纳入限制进口目录 将于7月1日起执行

    近年来，国内一些规模较小的进口固体废物加工利用企业，污染严重、污染治理设施不正常运行等环境违法行为较为突出，增加了区域环境污染负荷，此次打击洋垃圾专项任务的目的，也是督促企业重视环保问题。另外，此次检查的废金属类在2018年年底已经纳入限制进口类固体废物，并将于2019年7月1日起正式执行，这次打击“洋垃圾”进口专项行动，也相当于对相关企业进行了一个摸底调查。 在浙江省宁波市的一家废金属加工企业，负责人告诉记者，由于进口废铜和国内废铜每吨大约有四五百元的差价，他们每年要从国外进口4万多吨。而随着国家对进口固体废物政策的收紧以及环保政策的趋严，他们企业在进口原料的类别上也有所改变。

    浙江省宁波市金羿金属材料有限公司总经理 许治华 ：我们进口要更加进口更加干净，纯度更加高的那个废铜，以前一些纯度比较低的东西，就是说不符合环保要求的 那都属于不不符合进口的那些产品。我们就基本上就拒之国门之外了 。

    在这家企业的厂房里可以看到，堆放着废旧的水龙头还有破碎的紫铜米等原料，这些原料里面几乎没有其它杂质。许治华告诉记者，除了在原料进口上严格把关，他们的企业也在环保设备上不断投入。

    浙江省宁波市金羿金属材料有限公司总经理 许治华 ：在生产上面的一些标准都会相应的提高，那我们必须要投入相应的设备，以达到国家对我们这个环保考核的要求 。

据了解，2018年底，生态环境部等四部委发布公告，进一步调整了《进口固废管理目录》，其中废钢铁、铜废碎料、铝废碎料等8个品种固废从《非限制进口类可用作原料的固体废物目录》调入《限制进口类可用作原料的固体废物目录》，自2019年7月1日起执行。这也意味着，再进口这几类固体废物需要申领相关进口许可证。

生态环境部固管中心审核登记部 副主任 聂晶磊 ：这个相当于我们前期对这些企业进行一个确定，然后下一步检查完了以后，问题反馈上去，对我们是不是决定对这些企业发这个的(进口)批文还是有一些帮助的 。

    我国逐步收紧“洋垃圾”政策 进口大减

    实际上，从2017年开始，我国就逐步收紧了进口“洋垃圾”政策，随着限制进口的固体废物目录逐步扩大，我国进口固体废物的数量也出现了明显下降。 据了解，自上世纪80年代开始，我国开始大量从国外进口固体废物，主要包括废纸、废塑料和废五金。从1995年至2016年，中国的年垃圾进口量从450万吨增长到4500多万吨，翻了十倍。其中，仅2016年中国就接收了世界上56%的出口垃圾。

    清华大学环境学院教授李金惠 :因为我们早期这个工业生产活动以原材料加工这一类的为主，生产的是资源消耗型的一些产品，所以呢原材料的需求量比较大。(进口固体废物)是有一定的就是补充我们国内这个原材料不足的这么一个作用。

    如此大的垃圾进口量也带来了诸多的问题，都对我国的生态环境造成严重影响。2018年6月，国务院公布《关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》，明确将全面禁止洋垃圾入境，力争2020年年底前，基本实现固体废物零进口。政策调整效果明显，2017年、2018年，固体废物实际进口量同比分别下降9.2%和46.5%。

    清华大学环境学院教授李金惠 :应该这个去探索一种新的路径，比方说怎么在国内建立回收利用的这个体系，怎么把国内的这个固体废物能够更好地利用起来，进一步强化这个再生资源怎么从这个生活垃圾里边分离出来， 进一步提升我们国内的这种固体废物资源化综合利用的这种水平。