1948年上半年，随着人民解放军战略进攻的进一步展开，中国革命形势迅速向着有利于中国共产党的方向发展，革命胜利指日可待，成立民主联合政府是人心所向、大势所趋。中共中央顺势而为，发布了蕴含建国思想的“五一口号”。

1948年“五一”国际劳动节前，新华社社长廖承志给中共中央发电，询问“五一”国际劳动节快到了，中央有什么重要政策和决定向全国发布。中国共产党有在重大节日发表口号、宣言，举行集会、游行，刊发社论、文章等的惯例。比如，1927年5月1日，中共五大发表《告世界无产阶级书》《告中国民众书》；1942年3月8日，毛泽东为《解放日报》三八妇女节题词：“深入群众，不尚空谈”。廖承志的电报让毛泽东意识到，提出新的宣传口号正当其时。

经过研究，中共中央决定起草一份纪念“五一”国际劳动节口号，并很快完成初稿。初稿送到毛泽东处，他对第五条、第二十三条和第二十四条作了修改。毛泽东将原第五条内容删掉，重新起草了一条：“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府。”短短几十字却字字千钧，勾勒出毛泽东关于建立新中国的伟大构想。

毛泽东修改的“五一口号”

毛泽东修改的“五一口号”

1948年4月30日至5月7日，中共中央在河北阜平县城南庄召开了中央前委和中央工委会合以后的第一次书记处扩大会议，史称“城南庄会议”。会议讨论通过了经毛泽东修改后的《中共中央发布纪念“五一”劳动节口号》。4月30日，即会议讨论通过的当晚，新华社正式对外发布、新华广播电台全文播放“五一口号”。“五一口号”发布后，得到各民主党派、无党派人士和社会各界热烈响应，标志着各民主党派、无党派人士公开自觉接受中国共产党的领导，揭开了中国共产党同各民主党派、各团体、各族各界人士协商建国的序幕，奠定了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的基础。

城南庄会议旧址

照片说明：刊有《中共中央发布纪念“五一”劳动节口号》的《人民日报》（1948年5月2日）。

各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府。

——中共中央发布纪念“五一”劳动节口号（1948年4月30日）