一、国家动态

1、绿色低碳成央企供应链“入场券”供应链企业需加快转型

近日，国资委印发《中央企业绿色低碳供应链建设指引（试行）》，标志着绿色低碳已从央企供应链的“加分项”转变为“入场券”，不仅影响央企自身，更辐射其上下游成千上万的配套企业。该文件要求央企将绿色低碳理念融入供应链全流程，带动上下游共同转型，并对供应商实施分类分级管理：对高度依赖央企的供应商，将强制要求提升低碳能力、承担更高环保责任；对依赖度较低的供应商，也会跟踪观察，不合格者将被替换。

文件明确了供应商绿色转型的具体路径，央企未来将从绿色战略、产品设计、低碳制造、绿色物流、资源循环利用、产品碳足迹及数据能力等多维度评价供应商，不再仅关注价格和交付。对此，供应链企业需做好基础动作：将绿色低碳纳入经营管理，摸清自身耗能排碳底数，建立数据追溯能力，优先整改影响客户绿色绩效的环节。

绿色低碳转型已不是遥远概念，国家正通过多种间接手段传导压力，且绿色制造已形成规模。截至目前，工信部已培育大量绿色工厂，绿色供应链企业持续增加，相关改造投资规模巨大。作为经济龙头，央企带头推进低碳供应链管理，将重塑整条供应链的竞争逻辑，所有为央企配套的企业，无论行业、规模，都需加快绿色转型，才能保住供应链资格。（来源：新浪财经；马哥能源频道）

2、推动生态工业园区提标，生态环境部科技与财务司司长王志斌答记者问

3月30日，生态环境部举行3月例行新闻发布会。发布会聚焦“强化科技赋能，建设美丽中国”，生态环境部新闻发言人、宣教司司长裴晓菲主持，生态环境部科技与财务司司长王志斌出席并带来权威解读与最新动态。

南都N视频提问：

近期，生态环境部联合商务部、工信部修订出台了《生态文明建设示范区（生态工业园区）管理办法》和《生态工业园区建设标准》，能否介绍一下生态工业园区这项工作的整体情况？我们注意到，新版《管理办法》特别强调了“全过程管理”和“退出机制”，请问在实际运行中如何确保这一机制不会流于形式？

王志斌答：

工业是国民经济的重要支柱，也是生态文明建设的重点领域。“十五五”规划纲要中明确提出，要坚持智能化、绿色化、融合化方向，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。工业园区聚集了全国约80%以上的工业企业，建设生态工业园区是推动工业领域落实绿色发展理念、促进新质生产力发展的重要抓手。

生态工业园区建设这项工作是2000年启动的，20多年来共有19个省份的73家园区建成生态工业园区，为工业园区生态文明建设打造了一批鲜活的示范样板。这些园区是绿色低碳发展的排头兵，73家园区单位工业增加值二氧化碳排放量5年累计下降22.25%，主要污染物排放强度比全国工业平均水平低85%。这些园区是环境管理的模范生，率先做到了“8个100%”和“一个零容忍”，即园区内企业清洁生产审核实施率等8个方面管理制度100%全覆盖，重大突发环境事件零容忍。

这些园区还是治理创新的试验田，园区智慧化平台建设、一体化第三方治理、绿色供应链等环保治理的创新理念，都是在生态工业园区率先探索应用的。例如合肥高新区，率先建立工业企业碳积分制度，借助数字化平台实现碳污协同精准管控，促进绿色技术成果就地转化应用，推动企业绿色发展水平不断提升。

关于“全过程管理”和“退出机制”，这正是我们修订《管理办法》和《标准》关注的重点，这次修订围绕“十五五”时期生态文明建设的新形势、新任务，更新优化了评价指标体系，明确了从创建、验收到监督、退出的全过程管理要求。尤其是进一步完善监督管理和退出机制，我们对生态工业园区既有日常监管执法，也有三年一次的绩效评价，细化了退出警示的六种情形，以及撤销命名的七种情形。有重大违法违规问题的，绩效评价达不到要求的，该警告的警告，该退出的退出。关于已创建的园区，新《标准》设置了三年的过渡期，我们将组织73家园区对照新《标准》开展复核，届时仍达不到新《标准》将撤销命名。我们有这个决心，创建达不到《标准》的坚决不予验收，已命名的一旦滑坡退步就要警示或退出，一定要擦亮招牌、守住成色，确保生态工业园区在绿色低碳发展方面的先进性。

今年，我们将启动新一批生态工业园区的创建工作，后续将每三年开展一批创建和命名，希望各位媒体朋友们继续关注生态工业园区的建设工作，传播好工业绿色转型的典型案例和经验路径，引导更多的工业园区走上绿色低碳发展的道路。（来源：中国生态工业）

二、地方动态

1、广东2个案例入选2025年“无废城市”建设英文典型案例推荐名单

近日，巴塞尔公约亚太区域中心正式发布《2025年“无废城市”建设英文典型案例推荐名单》。本次评选从全国报送的109个案例中择优遴选25个典型案例，其中，广东在危险废物和无废细胞领域各有一个案例入选。

危险废物领域：

广东生活环境无害化处理中心有限公司的适用于小型医疗机构的智能集中收集系统支持“无废城市”建设案例，聚焦广州越秀区小型医疗机构医疗废物收集难题。该系统通过管理、分类、监督三方面创新，利用物联网技术实现医疗废物收集全流程智能化管理，精准分类投放并实时传输数据，有效解决了小型机构贮存空间不足、收运不及时等痛点，实现监管与治理的高效协同。

无废细胞领域：

深圳市罗湖区小水滴环境保护中心的基于碳效益激励的深圳市校园牛奶盒回收体系建设案例，则构建了“前端分类—中端收运—末端处置—碳普惠”的全链条循环体系。项目累计回收奶盒超1100吨，实现100%资源化利用，减少碳排放超1800吨，节约木材约1650吨。该案例通过政社协同模式，实现了低值可回收物回收与碳减排的市场化融合，为全国固废治理提供了可复制的解决方案。（来源：广东生态环境）

2、韶关签约废线路板、废树脂粉综合循环利用项目

3月30日，韶关仁化举行废线路板、废树脂粉综合循环利用项目签约仪式，政企双方共同参与签约，携手共促当地资源循环利用产业升级，为绿色低碳发展注入新动能。

此次签约的仁化废线路板、废树脂粉综合利用项目，聚焦含元器件废线路板、废树脂及铝基板、覆铜板边角料粉的资源化综合利用，规划处理8万吨含元器件废线路板、5万吨废树脂和5万吨铝基板、覆铜板边角料粉，项目总占地面积约230亩，总投资达11亿元，分两期推进建设，其中一期投资4.8亿元，二期投资6.2亿元。

项目依托冶炼、无氧热解、表面退镀还原等先进工艺，配备富氧侧吹熔池熔炼炉、无氧热解炉、贵金属表面退镀还原流水线等一系列专业生产设备，构建起完整的废资源综合利用生产体系。

作为当地循环经济领域的重点项目，该项目建成投产后预计年产值可达50亿元，年纳税约3亿元，同时能提供约120个就业岗位，在拉动地方经济增长、增加财政收入、带动就业的同时，有效解决废线路板、废树脂粉等固废资源的回收利用问题，推动电子废弃物资源化利用产业向规范化、规模化、高端化发展，助力当地打造绿色低碳的产业发展新格局。（来源：投资广东）

3、惠州新材料产业园热电冷联产项目建设加速推进

近日，惠州新材料产业园热电冷联产项目1号锅炉钢架顺利吊装，标志着项目设备安装全面启动，建设加速推进。该项目是广东省重点建设项目，由广东能源集团所属惠新热电公司负责，规划建设2套500MW联合循环热电冷联产机组，总投资约26.26亿元，预计2027年8月全面投产。

项目建成后年发电量约35亿千瓦时、年供热能力约200万吨，将为园区企业提供可靠能源支撑，降低企业生产成本，助力园区产业高质量发展。作为广东能源集团布局惠州天然气产业链、助力“百千万工程”的重要一环，项目自开工以来直接带动周边用工超千人，新增稳定就业岗位近百个，发挥稳就业、促投资作用。

项目秉持清洁低碳理念，能源综合利用率最高可达77%，污染物排放量远低于传统燃煤电厂。建设中，惠新热电公司紧盯安全、质量、进度，运用智慧工地、BIM数字化技术提升管理实效，下一步将全力推进项目提质提速，力争建成优质工程，为惠州能源保障和产业升级注入动力。（来源：惠州市微服务）

4、广石化计划打造光电制绿氢一体化项目

中国石油化工股份有限公司广州分公司计划打造光电制绿氢一体化项目，项目坐落于广州市黄埔区文冲街道石化路239号，总投资28850万元，建设起止年限为2027年6月1日至2028年12月1日。

该项目选址于广州分公司厂区内，充分利用厂区内鸡地坑储灰场、燃料综合区、停车场、办公楼、消防楼、煤厂、仓库等区域，建设分布式光伏电站。项目可利用面积约33.5万平方米，装机容量约22MWp，交流侧输出26.4MW，年均发电量约0.3亿kwh，所发电量通过电缆接入广州石化35kV供配电系统，与储能、热电系统耦合，形成“源用储联”制氢一体化模式，电解水制绿氢能力可达约3000M³/h。

项目主要建设内容包括：新建一批分布式光伏电站、储能站，1座PEM电解水制氢装置，以及PSA提纯、氢气升压装车设施，同时配套建设输配电及其他公用工程辅助设施，构建完整的光电制绿氢一体化体系。（来源：看黄埔）

5、税务合规引发行业变革：江苏废钢市场现状

在江苏省，税务合规问题正成为触发废钢产业链连锁反应的核心变量。上游“无票可用”、钢厂成本高企、场地利润压缩、库存集体减量——一场系统性变革正在重塑江苏废钢行业生态。

江苏废钢场地的核心矛盾在于税负结构失衡。上游多为小微企业与自然人，进项发票缺失，导致正规企业实际税负畸高。反向开票政策虽试图打通税务链条，但执行中“货、款、票”三流难一问题突出，合规风险加大。据Mysteel调研，江苏多家钢厂反映“无票可用”已严重制约稳定供货。税务问题进一步转化为成本压力：场地合规成本推高、利润收窄，经营趋于保守；钢厂为保生产被迫接受溢价采购，而成材价格上涨乏力，利润被双重挤压。最终，供应收紧与需求抑制形成双向僵持。产业链库存策略高度趋同——钢厂转向“按需采购”，场地选择“快进快出”，市场正从“总量博弈”转向“结构效率竞争”。

在此背景下，企业竞争焦点从外部“价格博弈”转向内部“能力比拼”。工信部准入资质成为核心护城河，准入企业可享受即征即退政策红利；装备升级、货源体系构建、定制化加工、经营理念向价值深耕跃迁，成为破局关键。江苏废钢企业唯有确立“向效率要利润”的经营哲学，方能在行业洗牌中构筑真正生存韧性。（来源：我的钢铁网）

对广东省的启示：

作为废钢循环利用大省，广东正推进废钢精深加工产业集群建设，政府需以统筹引导、精准施策破解行业合规痛点，推动产业转型。

一是加快清理违规税收优惠政策，严格落实国家规范招商引资要求，消除地区间政策差异，营造公平竞争环境。

二是加大“反向开票”落地力度。建议扩大政策宣讲和辅导，降低开票成本，推动更多企业从“试开”转向常态化执行。

三是强化废钢准入企业培育与监管。引导准入企业与省内规范钢厂深度对接，打通“准入—退税—供货”政策闭环，让合规企业在融资、结算中享受红利。

四是优化资源综合利用增值税即征即退兑现流程，确保符合条件企业“应享尽享”，并利用超长期特别国债等政策支持企业装备升级和数字化转型。

三、行业动态

1、再生资源行业税务监管趋严，五大涉税“潜规则”亟待肃清

随着国家税收征管从“以票控税”转向“以数治税”，金税四期上线、多部门数据共享，再生资源行业迎来严厉税务监管，多地已开展专项治理，不少企业因违规被查被罚，甚至追究刑事责任。为规避风险，行业五大高风险“潜规则”需企业立即自查摒弃。

一是用“白条”“收据”入账虚列采购成本，无对应发票流、资金流匹配易触发税务预警，涉嫌偷税；二是滥用“反向开票”政策，虚构业务、虚开发票，触及刑法红线；三是未满足资质条件擅自按“简易计税”申报，需补缴大额增值税及滞纳金；四是不符合条件却申请增值税即征即退，将被追回退税款并处罚；五是通过“两套账”、现金交易隐匿收入，私户收款等操作已无法遁形。

当前税务监管核心是“穿透式”整治行业票务乱象，过去的“潜规则”已成风险雷区。再生资源企业唯有彻底转型、合规经营，规范采购流程、确保票货款一致、准确适用税收政策，完善内控与财税管理，才能规避税务风险。（来源：富宝废钢）

2、中国汽车再生材料评价试点落地奇瑞开启绿色循环新征程

为推动车用再生材料标准化与规模化应用，中汽数据有限公司（以下简称“中汽数据”）与中环联合认证中心有限公司联合发起“中国再生材料评价试点项目”。该项目于2026年4月1日在奇瑞汽车股份有限公司（以下简称“奇瑞汽车”）正式启动，并同步完成首家试点企业的全流程现场评审。

本次试点汇聚了奇瑞汽车及产业链上下游近20家核心企业与专家。三方围绕再生材料评价规程建设及信息化追溯能力构建深入交流，一致同意依托“再生材料追溯及认证公示平台”（CRP），构建具有中国特色的汽车行业再生材料评价认证规程，为行业规范发展提供标准化范本。

现场评审工作于4月1日至3日开展，专家组对奇瑞汽车含再生塑料的保险杠部件进行全流程核查。评审覆盖再生原料加工、零部件制造至整车装配全链条，重点核验材料体系合规性、数据真实性及产品一致性，确保评价结果科学可追溯。

作为国内首个汽车领域再生材料含量权威评价项目，此次试点为再生材料在汽车零部件的规模化应用树立了标杆。下一步，中汽数据将持续优化评价体系，加快认证推广，依托CRP平台打造全链追溯示范项目，以权威认证激活产业活力，助力汽车产业迈向绿色循环高质量发展新征程。（来源：中汽数据）

3、开票整治下废钢行业：阵痛中转型，合规谋长远

中央加大对“开票经济”的打击力度，废钢行业作为重点整治领域之一，正经历一场深刻的变革与转型。4月1日，国家税务总局副局长王道树在税务总局新闻发布会上介绍，发票数据显示，今年1月1日—3月25日，废弃资源综合利用、再生物资回收等六类违规招商引资企业集中的行业，开票金额同比下降4.7%，降幅较去年全年加深3.4个百分点，其中中部地区整治效果突出，同比下降6.2%，彰显了监管部门规范行业秩序的坚定决心。此次监管核心聚焦“穿透式监管”与“实质性运营”，明确打击通过违规财政返还招引空壳开票企业的行为，彻底清除虚开发票滋生的土壤，直接冲击了废钢行业长期以来依赖“税收洼地”“走票过票”获取利润的不合规模式，倒逼行业向合规运营、实体加工转型。同时，此次整治与此前推行的“反向开票”、增值税即征即退与行业准入挂钩等政策形成合力，共同引导行业回归本源。

市场层面，监管趋严带来的短期阵痛与长期结构性优化并存。短期内，依赖不合规税收套利的利润空间消失，行业整体合规税负趋于统一透明，部分中小贸易商因盈利承压面临经营困境。但从长期来看，行业洗牌加速，大量不具备实质性运营能力、仅靠开票生存的中小平台将被出清，资源、资金和客户将进一步向具备真实加工能力、规范财务管理的大型龙头企业和合规加工基地聚集，行业集中度大幅提升。与此同时，“循环开票”“相互开票”等人为干扰市场的行为得到遏制，废钢价格发现机制回归供需基本面，价格波动将更紧密贴合钢厂需求、回收成本及加工成本，市场信号更清晰有效。

面对不可逆转的合规浪潮，废钢企业唯有主动求变，才能化挑战为机遇。企业需率先开展实质性运营自查，重点核查人员、资产、业务的真实性，清理高风险关联主体，化解历史合规包袱。同时，要以“反向开票”政策为契机，规范前端散户回收流程，完善身份信息、过磅记录、支付凭证等完整证据链，夯实业务真实性基础。此外，企业需摒弃侥幸心理，加大重资产投入，建设或升级符合行业准入条件的加工基地，配备先进设备、雇佣专业员工，做实实体加工业务，构建合规竞争壁垒。此次监管整治虽给行业带来短期冲击，但更是行业价值重估、格局重塑的宝贵机遇。唯有顺应合规大势，扎实发展实体产业，废钢企业才能在高质量发展新周期中行稳致远，真正担当起“城市矿山”开发者的时代角色。（来源：钢之家废钢）

4、2026年废钢行业洗牌：合规承压下的破局之路

2026年废钢行业迎来合规常态化，多重压力叠加引发行业深度洗牌，行业格局正在发生根本性重塑。随着反向开票政策全面落地、金税四期穿透式监管持续深化，过去行业依赖税收洼地、财政返还等弹性操作的空间彻底消失，综合税负率普遍升至9%-10%，较此前上浮1-1.5个百分点。对于毛利率仅为个位数的废钢加工行业而言，这一涨幅几乎吞噬全部利润，且该部分合规成本呈现刚性不可逆特征，任何违规规避操作都将面临严厉的税务稽查风险，成为企业运营的重大考验。与此同时，钢材市场疲软导致钢厂库存高企、现金流紧张，钢厂普遍延长供应商付款周期，并建立“白名单”机制，持有工信部废钢加工准入资质的企业可享受优先结算、短账期待遇，而中小不合规企业则面临长账期、承兑比例高的压力，资金链持续承压。

基层市场的困境更为突出，个体回收户和小型料场受冲击最直接。他们多需现金收购废钢，钢厂回款延迟直接导致其收购业务停摆，叠加税负上升进一步压缩利润，不少基层货主被迫惜售、歇业，形成“基层惜售→资源流通减少→钢厂收货困难→货主低价出货”的恶性循环，大量废钢资源滞留，产业链运转效率大幅下降。面对双重挤压，企业破局关键在于拥抱合规与专业化：全力争取工信部准入资质，锁定税收优惠并跻身钢厂核心供应链；从单一普钢加工向高附加值综合回收转型，优化货源渠道、推行低库存运营；探索区域联盟与产业协同，缓解现金流压力、提升议价能力。合规浪潮不可逆，唯有主动适配变革、夯实核心能力，才能在行业洗牌中抢占先机。（来源：我的钢铁网）